ערעור על דוח משטרה

מבוא:

• מה ההשלכות של דוחות משטרה להבדיל מזימון לדין ?
• מתי כדאי לערער על דוח משטרה ומתי לא ?
• באיזה דרכים ניתן לערער על דוח משטרה היום, ומה ההבדל בין השגה לערר ?
• האם ישנו סיכוי בערעור על דוחות משטרה ?
• מה הנהלים לגבי ערעור על דוח משטרה ?
• בכלל לא נהגנו ברכב – מה עושים ?
• מה קורה אם לא ערערנו במועד ?
• מה קורה אם כבר שילמנו את הדו"ח ?
• איך נראית הצלחה שלי בבקשה מאוחרת להישפט על דוח משטרה ?

קיבלת דו"ח ורוצה לערער עליו ? – צלצל עכשיו 050-5738228.

נתחיל מסרטון קצר, ויש אפילו עוד אחד בהמשך:

קיבלתם דו"ח מהמשטרה, מה עושים?

אז השוטר או השוטרת הסתובבו ונסעו לדרכם ואתם נותרתם עם דוח חניה כי חניתם בחניית נכים רק לכמה דקות. לא נעים אבל ברוב המקרים גם לא נורא.

חלק ניכר מהנהגים, יזרקו את הדוח בכעס ברכב ובהמשך ישלמו אותו ללא מחשבה שניה, בסך הכל קנס. מביני בעניין שבין הנהגים, יעיפו מבט בכתוב בדוח וינסו לבדוק כמה נקודות יש לדוח. ואז אם אין נקודות או המספר שרשום שם נמוך, הדוח ישולם. שכן לכאורה חבל על הזמן. לצערי רק מעטים מבין הנהגים יבחנו היטב את הדו"ח וישקלו את ההשלכות האמתיות שלו וזאת הדרך שיש לפעול.

מה ההשלכות של דוחות משטרה, להבדיל מזימון לדין?

כשנהג מקבל זימון לדין, אין הרבה ברירות וחייבים להגיע לבית המשפט, באמצעות ייצוג של עורך דין או במקרים מסוימים לבד. רצוי אחרי ייעוץ אבל שמקבלים דו"ח או מה שרבים קוראים בחוסר ידע "קנס משטרה". המצב מצריך מחשבה מסוימת.

מצב הדו"ח:

עורך דין מנוסה בתחום התעבורה, כן כמוני, יוכל לבדוק את מרבית הדוחות ולהעריך בצורה אמיתית וכנה מה הסיכויים לערער על הדוח או מה הסיכויים לטפל בו בצורה נאותה בבית המשפט.

חשוב ביותר לדעת שלא כל דוח ניתן בשלמותו לנהג, ישנם נסיבות מקרה שלעיתים נרשמות על מזכרים נוספים, שוטרים נוספים שרשמו מסמכים או צילומים שלא צורפו לדוח. כך או כך חשוב לדעת להעריך את המצב לאשורו בטרם פועלים בנושא בדרך מסוימת.

מצב הנהג:

גם זה שיקול, ואין הכוונה למצב פיזי אלא למצבו התעבורתי, שהרי אין דין נהג זהיר בעל מעט או אפילו ללא הרשעות כדין של נהג "רב מעללים" על הכביש.

גם עבר תעבורתי או פסילה על תנאי יכולים וחייבים להוות שיקול בנושא. ומאז הרפורמה יש שיקול נוסף: קנס של 500 ש"ח ומעלה מוכפל אם נרשמו לנהג שלוש הפרות קודמות בתוך שלוש שנים.

וגם, האם מדובר בטעות?

הכלל שאני קורא לו "האם זה בוער בעצמותיך" והוא פשוט: האם מדובר באי צדק מובהק. דוח על טלפון? האם באמת הנהג או הנהגת דיברו בטלפון?

האם התבצעה אותה עקיפה או נהיגה במהירות מופרזת אשר בגינה נמסר הדו"ח לנהג? נהגים הטוענים כי כלל לא ביצעו את העבירה הנם מועמדים טובים והגיוניים להגשת ערעור על דוח התנועה. ישנם כמובן שיקולים נוספים וקצרה היריעה לתאר את כלל השיקולים.

הגשת ערעור על דוח משטרה

מתי כדאי לערער על דוח משטרה ומתי לא?

שאלה נכונה וחשובה, ואענה עליה בדוגמאות שחוזרות על עצמן כמעט מידי יום במשרדי.

הגיע לקוח לייעוץ, הלה כבר קיבל בעבר, עוד לפני הרפורמה, דוח מהירות וביקש להישפט עליו. במהלך המשפט הצליח לסיים ללא ניקוד אך…קיבל פסילה על תנאי בת 3 חודשים לכל עבירת מהירות מופרזת. ומה עכשיו? באם ישוב וימצא עצמו בית המשפט ולא יצליח לצאת זכאי בדין. הרי יש מצב שבית המשפט יגזור עליו פסילה בת 3 חודשים – לא מומלץ בכלל.

מנגד, נהג באותו מצב, שכבר צבר נניח 32 נקודות ובדוח הנוכחי רשומות 8 נקודות, הרי אם ישלם הדוח כפי שהוא הוא צפוי לפסילה, 3 חודשי פסילה מטעם משרד הרישוי צפויות לנהג על שצבר מעל 36 נקודות. במצב זה במרבית המקרים, ההמלצה היא לנסות ולבטל את רוע הגזרה פשוט כי אין ברירה.

באיזה דרכים ניתן לערער על דוח משטרה?

הרפורמה בהפרות התעבורה המנהליות שינתה את הדרך מהיסוד. היום ערעור על דוח משטרה עובר בשלושה שלבים, וכל אחד מהם נפתח רק אם הקודם לא הצליח.

השגה: פונים למשטרת ישראל, למרכז פניות נהגים ארצי (מפנ"א), בבקשה לבטל את הדוח, בתוך 30 יום מקבלת הדוח. רושמים את הנסיבות ולמה ומדוע הדו"ח אינו נכון, ומצרפים ראיות. בקשה להסבת הדוח לנהג אחר בדוחות מצלמה או של חברה מוגשת גם היא למפנ"א, עם תצהיר ומסמכים נוספים.

ערר: אם ההשגה נדחתה, מגישים בתוך 30 יום ערר לבית הדין המנהלי לתעבורה. הערר מוכרע ככלל בכתב על ידי דיין לענייני תעבורה, בלי דיון באולם, ולכן הוא חייב להיות מנומק ומגובה בראיות.

ערעור: על החלטת בית הדין המנהלי אפשר לערער לבית המשפט לתעבורה, ובמידת הצורך להגיש בקשת רשות ערעור לבית המשפט המחוזי.

שימו לב להבדל, כי הוא מבלבל רבים: השגה מגישים למי שהוציא את הדוח, כלומר למשטרה. ערר מגישים לבית הדין המנהלי לתעבורה, בדרך כלל אחרי שההשגה נדחתה. החוק מאפשר גם להגיש ערר ישירות לבית הדין, בלי השגה, בתוך 90 יום מקבלת הדוח, ואז כבר אי אפשר להגיש השגה. בפועל אני ממליץ להתחיל בהשגה, כי חלק מהדיינים שואלים אם הוגשה קודם השגה ומקשים על מי שדילג עליה. הבקשה להישפט, שהייתה הדרך המועדפת עלי בעבר, אינה קיימת עוד בדוחות הקנס. מי שקיבל הזמנה לדין, לעומת זאת, ממשיך לבית המשפט לתעבורה כמו קודם. הרחבתי על השינוי במאמר על הרפורמה בהפרות התעבורה המנהליות.

אגב בקשה להמרה באזהרה היא למעשה הודאה באשמה בתמורה לביטול הדוח, גם אופציה אך היא תידון במקום אחר.

האם ישנו סיכוי אמיתי בערעור על דוחות משטרה?

שאלת מיליון הדולר. בהשגה למשטרת ישראל, הסיכויים נמוכים ביותר אלא אם כן מצרפים הוכחה חד משמעית שאינה ניתנת לפרשנות נגדית, בדבר אי ביצוע העבירה.

למשל יש לכם צילום ממצלמת רכב המוכיח שלא נעברה כל עבירה, יש לכם הוכחה חד משמעית שכלל לא הייתם באזור, מספר הרכב בצילום בכלל לא מספר הרכב שלכם וכך הלאה.

גם בערר לבית הדין המנהלי המצב לא פשוט. אין דיון באולם ואין עם מי לדבר בתביעה, ההכרעה נעשית על סמך מה שנכתב, והרפורמה קבעה חזקת תקינות מנהלית: נקודת המוצא היא שהדוח נרשם כדין. בלי ראיה של ממש, סרטון או תמונה שמראים שהעבירה לא בוצעה, הוכחה שנהג אחר נהג, או טעות משטרתית מהותית, סיכויי הערר קלושים. וזה נכון גם לטענה הנפוצה שמצלמת המהירות לא אמינה: בתי המשפט כבר קבעו שאפשר להסתמך על מצלמות א-3, ובלי חוות דעת מומחה טענה כזו נדחית. כשיש ראיה של ממש, הניסוח שלה בכתב הוא מה שמכריע.

נהלים לגבי ערעור על דוח משטרה

כאשר רוצים להגיש השגה על דוח משטרה למרכז פניות נהגים של משטרת ישראל, רצוי לפעול על פי הנהלים הבאים, וזה לקוח ישירות מנוהלי המשטרה:

מה עושים אם בכלל לא נהגנו ברכב?

עסקינן בדוחות מצלמה, במצב שבו הנאשם בדוח טוען טענה פשוטה, זה לא אני. אני לא הנהג. במצב זה יש לפנות למשטרת ישראל, למרכז פניות נהגים ארצי, בבקשה להסב את הדו"ח לנהג הנכון, בתוך 90 יום מקבלת הדוח.

זאת בין היתר על ידי החתמת הנהג בפועל על תצהיר שהוא נהג ברכב ורצוי לעשות זאת במהרה על מנת להסב את הדוח כמה שיותר מהר.

מה קורה אם לא ערערנו במועד ?

קודם כל קבלו סרטון קצר בנושא:

אז כך, לכל השגה, הסבה או ערר ישנו זמן קצוב בחוק. בדוחות המנהליים: 30 יום להגשת השגה מיום קבלת הדוח, ו-90 יום אם הטענה היא שמישהו אחר נהג או לבקשת הסבה. אם ההשגה נדחתה, יש 30 יום להגשת ערר לבית הדין המנהלי לתעבורה, ומי שמגיש ערר ישירות, בלי השגה, צריך לעשות זאת בתוך 90 יום מקבלת הדוח. הזמנים מפורטים גם על גבי הדו"ח, שחור על גבי לבן.

אבל שאלה קשה יותר, היא מה קורה אם עבר הזמן. על פי החוק אם עובר הזמן ולא שולם הקנס ולא הוגשה השגה, הקנס יצבור ריבית ויעבור לטיפול המרכז לגביית קנסות והנקודות יצברו לחובת הנהג על ידי משרד הרישוי.

בדוחות שניתנו לפני הרפורמה עדיין קיימת הבקשה להארכת מועד להישפט. בבקשה כזו צריך לפרט מדוע הבקשה הוגשה באיחור ומה הסיבה שגרמה לכך, ובמקרים מסוימים ייעתר בית המשפט לבקשה ויאפשר לקיים דיון על הדוח. אגב, בקשה כזו אינה פשוטה והיא אמורה להיות על פי סדרי דין קפדניים לאור סעיף 230 חוק סדר הדין הפלילי.

בדוחות מנהליים חדשים שהמועד שלהם עבר, חשוב לפנות מהר לעורך דין ולבדוק מה עוד פתוח. הדבר חשוב מאוד במיוחד לנהגים שכלל לא ידעו על קבלת הדוחות, וגילו זאת רק עקב מכתב ממשרד הרישוי או המרכז לגביית קנסות עקב עיקולים על חשבון הבנק.

מה קורה אם כבר שילמנו את הדו"ח ?

אכן בעיה רצינית. החוק קובע מפורשות שמי ששילם את הקנס בדוח, רואים אותו כמי שהודה באשמתו, הורשע בעבירה וריצה את עונשו – הקנס ששולם. למעשה כמעט אין סיכוי לנהג ששילם את הדו"ח להצליח ולגלגל את הגלגל לאחור.

אבל, ישנם מקרים שבהם לא הנהג שילם את הקנס, ישנם מקרים שבהם הנהג כלל לא ידע על הקנס ששולם בשמו על ידי אחר. במצבים אלו ישנם חריגים בודדים שבהם לעיתים בתי המשפט נוטים להתחשב ולאפשר בקשות להארכת מועד להישפט. הגם שלכאורה העניין הסתיים על פי החוק היבש.

אגב, מהפסיקה ניתן ללמוד שבית המשפט העליון "לא אוהב" בקשות כאלו, אך לעיתים במצבים של עיוות דין קיצוני וברור אין מנוס מלפנות לבית המשפט גם המצבים אלו ולעיתים ניתן להצליח הכך.

איך נראית הצלחה בבקשה מאוחרת להישפט על דוח משטרה ?

המקרה הבא נוגע לדוח מלפני הרפורמה, אבל הוא מראה שגם כשהמועד עבר, לא תמיד הכל אבוד. לאחרונה, הצלחתי להאריך מועד להישפט עבור חברה גדולה, וזאת במטרה להסב את הדוח משם החברה לשם הנהגת שבפועל נהגה ברכב. החברה גילתה לראשונה על הדו"ח כקנס שצבר ריביות ועמד לפני עיקול גבוה.

משטרת ישראל לא רצתה לשמוע בכלל על הסבת הנהג שכן חלפו הרבה יותר מ-3 החודשים להגשת בקשה זו. הסברי למנהלי החברה כי הדרך הנכונה ולמעשה היחידה שפתוחה לפניהם זה להגיש בקשה לבית המשפט.

למרות היותם סקפטיים ובצדק, הוגשה בקשה ארוכה ביותר של כ-20 עמודים לבית המשפט. הבקשה כללה בין היתר, 4 תצהירים, אישורים ומסמכים שונים המעידים מי הנהג בפעל, ולמה ומדוע אין כל אשמה בחברה שלא פעלה בזמן וכמובן פסיקה נאותה.

במקרה זה של בית המשפט המחוזי, אומנם משטרת ישראל התנגדה בתקיפות ואף היא צרפה מסמכים שונים. אך הצלחתי להוכיח שהחברה לא ידעה זאת בגלל בעיות בדואר ישראל שכלל לא מסר את הדו"ח המקורי ובכלל מדובר בעיוות דין. ובסוף, בהחלטה של שורה וחצי. ניצחון בנוקאאוט.

ערעור על דוח תנועה

העצה החשובה ביותר – ערעור על דוח:

והעצה החשובה ביותר, שאין כל וויכוח לגבי חשיבות היוועצות עם עו"ד תעבורה, אין כל תחליף לישיבה במשרד של עורך דין שמומחה בתחום.

למשל, עורך דין אלי אנושי שופט תעבורה בדימוס, ודיון מעמיק בדו"ח שקבלתם, השפעותיו, השלכותיו. והדרך לטפל בו.

אז אם רישיון הנהיגה חשוב לכם ואם חס וחלילה הסתבכתם עם דוח משטרה או כל עבירת תנועה לרבות נהיגה ללא רישיון צלצלו אלי – 050-5738228.

שאלות ותשובות על ערעור ודוחות שלא טופלו בזמן

מה ההבדל בין השגה לערר על דוח משטרה?

השגה מגישים למי שהוציא את הדוח, כלומר למשטרה דרך מרכז פניות נהגים ארצי, בתוך 30 יום מקבלת הדוח. ערר מגישים לבית הדין המנהלי לתעבורה, בדרך כלל אחרי שההשגה נדחתה, בתוך 30 יום מההחלטה. אפשר גם להגיש ערר ישירות בתוך 90 יום, אבל חלק מהדיינים שואלים אם הוגשה קודם השגה, ולכן עדיף להתחיל בה. הערר מוכרע ככלל בכתב על ידי דיין לענייני תעבורה, ועל החלטתו אפשר לערער לבית המשפט לתעבורה.

מה קורה אם חלף המועד להשגה או לערר?

אם המועד עבר ולא שולם הקנס, הקנס צובר ריבית ועובר לטיפול המרכז לגביית קנסות, והנקודות נצברות לחובת הנהג במשרד הרישוי. בדוחות מלפני הרפורמה עדיין אפשר להגיש בקשה להארכת מועד להישפט, שבה מפרטים מדוע נגרם האיחור. בדוחות מנהליים חדשים כדאי לפנות מהר לעורך דין ולבדוק מה עוד פתוח.

האם תשלום הדוח סוגר את הדלת לערעור?

כמעט תמיד כן. החוק קובע שמי ששילם את הקנס נחשב כמי שהודה באשמה, הורשע וריצה את עונשו. חריגים בודדים קיימים כאשר לא הנהג הוא ששילם, או כשהנהג כלל לא ידע על קנס ששולם בשמו על ידי אחר. במצבים כאלה, ובעיקר בעיוות דין קיצוני וברור, בתי המשפט נוטים לעיתים לאפשר בקשה להארכת מועד להישפט.

מה סיכויי ההצלחה של בקשת ביטול שמוגשת למשטרה?

בהשגה המוגשת למשטרת ישראל הסיכויים נמוכים ביותר, אלא אם מצורפת הוכחה חד משמעית, שאינה ניתנת לפרשנות נגדית, לכך שהעבירה לא בוצעה. אם ההשגה נדחתה, אפשר להגיש ערר לבית הדין המנהלי לתעבורה, אבל גם שם נקודת המוצא היא חזקת התקינות המנהלית, ובלי ראיה של ממש הסיכוי קלוש. כדאי לזכור שבקשה להמרת הדוח באזהרה היא למעשה הודאה באשמה בתמורה לביטול הדוח.

אין בתוכן דלעיל משום המלצה, חוות דעת משפטית או ייעוץ משפטי;

כמו כן התוכן דלעיל אינו מתיימר להיות מדויק ו/או מקיף ו/או עדכני, אין טענה לייצוג הנאשם, המסתמך על המידע עושה זאת באחריותו ועל דעת עצמו בלבד.